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　　其  三，托
 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会 关注服务质量 ，包  括机构资 质、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
 供的服务质量 参差不齐，一些非正规
机构游离于相 关部门的监管体系之外。